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Extracto Doctrinal

  • I.- ANTEPROYECTOS DE LEY Y PROYECTOS NORMATIVOS
  • II.- PROYECTOS DE LEGISLACIÓN DELEGADA
  • III.- RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD, CONFLICTOS DE COMPETENCIA Y CONFLICTOS EN DEFENSA DE LA AUTONOMÍA LOCAL.
  • IV.- RÉGIMEN LOCAL
  • V.- TRANSACCIONES Y ARBITRAJE.
  • VI.- REVISIÓN DE OFICIO
  • VII.- RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN.
  • VIII.- CONVENIOS Y ACUERDOS DE COOPERACIÓN CON OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
  • IX.- REGLAMENTOS EJECUTIVOS
  • X.- CONSULTAS FACULTATIVAS
  • XI.- AUTORIDAD CONSULTANTE.
  • XII.- CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
  • XIII.- RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN
  • XIV.- MODIFICACIONES URBANÍSTICAS
  • Accesos directos
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Extracto Doctrinal

  • I.- ANTEPROYECTOS DE LEY Y PROYECTOS NORMATIVOS
    • A) MODIFICACIÓN DE NORMAS REGULADORAS DE LA INSTITUCIÓN POR LEYES SECTORIALES
    • B) IMPORTANCIA DE LA MEMORIA EN LOS PROYECTOS NORMATIVOS
    • C) CONTENIDO DE LAS NORMAS
    • D) CONVENIENCIA DE LA APROBACIÓN DE TEXTOS REFUNDIDOS
    • E) TÉCNICA NORMATIVA
      • 1.- Cláusulas derogatorias.
      • 2.- Directrices generales.
      • 3.- Empleo de siglas y abreviaturas
      • 4.- Estructura interna de los preceptos.
      • 5.- Habilitaciones para el desarrollo reglamentario.
      • 6.- Remisiones normativas.
      • 7.- Referencias genéricas a los órganos competentes.
      • 8.- Conveniencia de sustituir el término “región” por el de “Comunidad Autónoma”.
    • F) SOBRE LA INICIATIVA LEGISLATIVA DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD
  • II.- PROYECTOS DE LEGISLACIÓN DELEGADA
    • Requisitos generales de los textos refundidos.
  • III.- RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD, CONFLICTOS DE COMPETENCIA Y CONFLICTOS EN DEFENSA DE LA AUTONOMÍA LOCAL.
    • A) CARÁCTER DEL DICTAMEN PRECEPTIVO DEL CONSEJO CONSULTIVO
      • 1.- Recursos de inconstitucionalidad y conflictos de competencia.
      • 2.- Conflictos en defensa de la autonomía local.
    • B) REQUISITOS PARA SU INTERPOSICIÓN
      • 1.- Recursos de inconstitucionalidad.
      • 2.- Conflictos de competencia.
      • 3.- Conflictos en defensa de la autonomía local.
    • C) DOCTRINA DEL CONSEJO EN SUPUESTOS CONCRETOS
      • 1.- Competencias del Estado y de la Comunidad de Castilla y León en relación con el otorgamiento de subvenciones en materia de asistencia social (Dictamen 947/2006, de 26 de octubre)
      • 2.- Reforma del Estatuto Político de Euskadi (Dictamen 200/2005, de 15 de marzo)
      • 3.- Modificación del Plan Hidrológico Nacional (Dictamen 868/2005, de 21 de septiembre)
      • 4. Consulta sobre la posibilidad de plantear un conflicto en defensa de la autonomía local ante el Tribunal Constitucional, frente al Decreto-Ley 2/2016, de 19 de mayo, por el que se prohíbe la muerte de las reses de lidia en presencia del público en los espectáculos taurinos populares y tradicionales en Castilla y León (Dictamen 316/2016, de 28 de julio)
  • IV.- RÉGIMEN LOCAL
    • A) ORDENANZAS REGULADORAS DE APROVECHAMIENTOS COMUNALES
      • 1.- Régimen general.
      • 2.- Procedimiento de elaboración. Trámite de información pública.
    • B) DESLINDE JURISDICCIONAL ENTRE TÉRMINOS MUNICIPALES
    • C) ALTERACIÓN PARCIAL DE TÉRMINOS MUNICIPALES – DISTINTO DEL DESLINDE JURISDICCIONAL
    • D) SUPUESTO ESPECIAL: DERECHO DE UN CONCEJAL NO ADSCRITO A UN GRUPO POLÍTICO A PARTICIPAR EN LAS COMISIONES INFORMATIVAS DE LA COPORACIÓN
  • V.- TRANSACCIONES Y ARBITRAJE.
    • A) TRANSACCIONES EXTRAJUDICIALES Y ARBITRAJES
      • 1.- Alcance de la intervención del Consejo Consultivo
      • 2.- Forma que ha de revestir la autorización para el sometimiento a arbitraje.
      • 3.- Preceptividad o no del dictamen del Consejo Consultivo (1)
    • B) TRANSACCIONES JUDICIALES
      • 1.- Alcance de la intervención del Consejo Consultivo.
      • 2.- Transacción de los derechos económicos de la Hacienda.
      • 3.- Competencia y procedimiento para autorizar transacciones judiciales o extrajudiciales.
  • VI.- REVISIÓN DE OFICIO
    • A) CUESTIONES GENERALES
      • 1.- Naturaleza de la revisión de oficio.
      • 2.- Requisitos generales.
      • 3.- Consulta al Consejo Consultivo.
      • 4.- Legitimación para solicitar la revisión.
      • 5.- Órgano competente para revisar de oficio en las Entidades Locales.
      • 6.- Causas de inadmisión.
      • 7.- Caducidad del procedimiento de revisión de oficio.
      • 8.- Revisión de oficio y declaración de lesividad.
      • 9.- Revisión de oficio de contratos privados.
      • 10.- Revisión de oficio de un contrato laboral.
      • 11.- Revisión de oficio de trienios de personal laboral
      • 12.- Revisión de oficio y recursos administrativos.
      • 13.- Revisión de oficio iniciada después de un recurso de reposición no resuelto
    • B) CAUSAS DE NULIDAD DE PLENO DERECHO
      • 1.- Actos que lesionen derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional
      • 2.- Actos dictados por órganos manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio
      • 3.- Actos de contenido imposible (art. 62.1.c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre)
      • 4.- Actos dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido (art. 62.1.e) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre).
      • 5.- Actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurídico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisición (art. 62.1.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre).
    • C) LÍMITES A LA REVISIÓN DE OFICIO: APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 106 DE LA LEY 30/1992, DE 26 DE NOVIEMBRE
  • VII.- RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN.
    • A) CARACTERES GENERALES
      • 1. Carácter del recurso extraordinario de revisión
      • 2. Objeto del recurso: actos firmes en vía administrativa
    • B) MOTIVOS DEL RECURSO
      • 1. Error de hecho que resulte de los propios documentos incorporados al expediente
      • 2. Aparición de documentos de valor esencial.
  • VIII.- CONVENIOS Y ACUERDOS DE COOPERACIÓN CON OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
    • A) No preceptividad del dictamen en caso de los Protocolos.
    • B) Naturaleza y régimen jurídico del Convenio.
    • C) Órgano competente de la Comunidad de Castilla y León para la firma de convenios y acuerdos de cooperación con otras Comunidades Autónomas.
  • IX.- REGLAMENTOS EJECUTIVOS
    • 1.- Naturaleza. Distinción con los reglamentos organizativos.
    • 2.- Competencia para su propuesta y aprobación.
    • 3.- Potestad reglamentaria de los consejeros.
    • 4.- Insuficiencia de rango.
  • X.- CONSULTAS FACULTATIVAS
    • I. REQUISITOS DE LAS CONSULTAS FACULTATIVAS
    • II. CONSULTAS FACULTATIVAS DICTAMINADAS
  • XI.- AUTORIDAD CONSULTANTE.
  • XII.- CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
    • A) Cuestiones generales.
    • B) Aprobación de pliegos de cláusulas administrativas generales.
    • C) Interpretación de los contratos administrativos.
    • D) Nulidad de los contratos.
    • E) Modificación de los contratos.
      • 1.- Doctrina general.
      • 2.- Supuestos concretos:
      • 3.- Mantenimiento del equilibrio económico-financiero.
    • F) Resolución de contratos.
      • 1.- Cuestiones generales.
      • 2.- Causas de resolución.
      • 3.- Efectos de la resolución.
      • 4.- Resolución contractual y potestad sancionadora de la Administración.
  • XIII.- RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN
    • A) ASPECTOS GENERALES
      • 1.- Procedimiento
      • 2.- Requisitos de la responsabilidad patrimonial
    • B) ÁMBITOS ESPECÍFICOS DE RESPONSABILIDAD
      • 1.- Ámbito vial
      • 2.- Daños causados por la fauna
      • 3.- Ámbito sanitario
      • 4.- Ámbito escolar
      • 5.- Ámbito profesional.
      • 6.- Mobiliario urbano
      • 7.- Selección y provisión
      • 8.- Otras causas
  • XIV.- MODIFICACIONES URBANÍSTICAS
    • A) Preceptividad del dictamen
    • B) Momento en el que debe solicitarse el dictamen del Consejo Consultivo
    • C) Contenido del dictamen
  • La institución
    • Presentación en las Cortes de las Memorias
    • Saludo del Presidente
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    • Procedimiento de elaboración de dictámenes
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    • Anteproyectos de reforma del Estatuto de Autonomía
    • Concesiones administrativas
    • Consultas facultativas
    • Contratación administrativa
    • Convenios y acuerdos de cooperación
    • Modificación de planes urbanísticos
    • Proyectos de legislación delegada
    • Recursos administrativos
    • Recursos de inconstitucionalidad y conflictos de competencia
    • Régimen local
    • Reglamentos ejecutivos
    • Responsabilidad patrimonial
    • Revisión de oficio de los actos administrativos
    • Transacciones y sometimiento a arbitraje
  • Normativa
    • Artículo 33 del Estatuto de Autonomía de Castilla y León
    • Reglamento de organización y funcionamiento del Consejo Consultivo
    • Ley 1/2002, de 9 de abril, reguladora del Consejo Consultivo de Castilla y León
    • Ley 4/2013, de 19 de junio, por la que se modifica la organización y el funcionami...
    • Composición y competencias de las Secciones del Consejo Consultivo
    • Plantilla del Consejo Consultivo
    • Inicio de la función consultiva del Consejo Consultivo
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