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Revisión de oficio de los actos administrativos
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Dictamen 541/2018
procedimiento de revisión de oficio de la Resolución de 16 de julio de 2009, de la Dirección General de Recursos Humanos de la Consejería de Educación, por la que se anuncia la fecha de exposición de las listas de aspirantes seleccionados en el procedimiento selectivo de ingreso en el Cuerpo de Maestros convocado por Orden ADM/786/2009.
- Revisión de oficio por indebida exclusión de un procedimiento selectivo. El solicitante no fue parte del procedimiento judicial que lo anuló parcialmente y no procede la extensión de efectos de la sentencia que lo hizo.
Dictamen 537/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por la Dirección General de Producción Agropecuaria e Infraestructuras Agrarias de la Consejería de Agricultura y Ganadería, para declarar la nulidad parcial de la concentración parcelaria de xxx.
- Revisión de oficio de concentración parcelaria. Causa de nulidad prevista en el artículo 62.1.e) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Procede.
Dictamen 498/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por el Ayuntamiento de xxxx1 para declarar nulo de pleno derecho el Acuerdo del Pleno de 13 de mayo de 2011, por el que se aprobó consultar al Colegio de Abogados de xxxx2 sobre la minuta correspondiente del letrado interviniente en el Procedimiento Ordinario n° 311/2006, seguido en el Juzgado de Primera Instancia de xxxx3, y se nombra una comisión para negociar dicha minuta.
- Asunto ya sometido a consulta. El acto cuestionado no es declarativo de derechos ni genera interés legítimo alguno que pueda considerarse incorporado definitivamente por terceros. Existencia de una sentencia del orden jurisdiccional civil que condena al pago de los honorarios.
Dictamen 460/2018
procedimiento de revisión de oficio de las bases definitivas de concentración parcelaria de la zona de xxxx1.
- Artículo 62.1 e) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Se produjo una alteración de la situación plasmada en las bases provisionales, en virtud de una alegación presentada sin aportar documentación acreditativa de su derecho de propiedad, sin que se concediera audiencia a las personas que aparecían como titulares. Procede declarar la nulidad parcial.
Dictamen 457/2018
procedimiento de revisión de oficio, incoado por el Ayuntamiento de xxxx a instancia de D. yyyy, de la resolución sancionadora del Concejal Delegado del Área de Seguridad y Movilidad en el expediente sancionador núm. 20180000051259 por infracción de las normas de tráfico urbano.
- En el estado actual del procedimiento, no procede emitir dictamen.
Dictamen 444/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por el Ayuntamiento de xxxx1 a instancia de D. yyy3, en nombre y representación de D. yyy1 y de Dña. yyy2, referente al Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 10 de julio de 2017, por el que se concede licencia de obra mayor 06/2017 a D. yyy4 y a D. yyy5, para las obras de demolición de inmuebles con declaración de estado de ruina, sitos en los números 3 y 4 de la Plaza cccc de xxxx1.
- Cabe declarar la nulidad al incurrir en la causa prevista en el artículo 47.1 e) de la LPAC, pues se trata de un acto que fue dictado prescindiendo total y absolutamente de las normas que contienen las reglas esenciales para la formación de la voluntad de los órganos colegiados.
Dictamen 443/2018
procedimiento de revisión de oficio del Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de xxxx, de 12 de diciembre de 2017, que adjudica a D. yyyy, el servicio de mantenimiento y control del agua de consumo humano.
- Nulidad de la adjudicación del contrato de acuerdo con el artículo 47.1 de la LPAC.
Dictamen 439/2018
procedimiento de revisión de oficio de la Resolución de la Alcaldía del Ayuntamiento de xxxx1 de 25 de agosto de 2011, por la que se concede licencia ambiental y urbanística a Excavaciones y Contratas qqqq, S. L., para Instalación de Valorización de Residuos de la Construcción y Demolición (RCDs).
- La empresa no reunía los requisitos para obtener la autorización de uso excepcional en suelo rústico y la obtención de la licencia ambiental sometida a revisión, que deben ser calificados de esenciales a los efectos de amparar su nulidad en el artículo 62.1.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la medida en que la norma urbanística los configura como condición previa para la implantación y desarrollo de la actividad autorizada y, en consecuencia, son determinantes para la configuración del derecho adquirido o la finalidad a alcanzar con su reconocimiento.
Dictamen 434/2018
procedimiento de revisión de oficio, incoado por el Ayuntamiento de xxxx a instancia de D. yyyy de la resolución sancionadora aprobada por el Concejal Delegado del Área de Seguridad y Movilidad en el expediente sancionador núm. 20150000072460 por infracción de las normas de tráfico urbano.
- En el estado actual del procedimiento no procede emitir dictamen.
Dictamen 359/2018
procedimiento de revisión de oficio de las bases definitivas de concentración parcelaria de la zona de xxxx.
- Revisión de oficio concentración parcelaria. No procede emitir dictamen por tramitación incompleta. Falta de trámite alegaciones, proposición de prueba y audiencia al interesado.
Dictamen 350/2018
procedimiento de revisión de oficio del Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 16 de noviembre de 2016, por el que se aprobó la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de xxxx1 para el año 2016.
- Las infracciones cometidas y constatadas en el expediente analizado determinan la anulabilidad de la Oferta aprobada, de acuerdo con el artículo 48 de la LPAC, cuya declaración puede obtenerse con sometimiento a las prescripciones sobre la revisión de los actos anulables establecidas por el artículo 107 de la misma LPAC.
Dictamen 342/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por el Ayuntamiento de xxxx a instancia de D. yyyy, en nombre y representación de qqqq, S.A., referente a la declaración de nulidad de pleno derecho de la liquidación del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
- Solicita que se lleve a cabo la revisión de oficio y, subsidiariamente, la revocación de la liquidación del IIVTNU derivada de la transmisión de una vivienda mediante escritura de compraventa y que, una vez declarada la nulidad de la liquidación, se proceda a la devolución del ingreso indebido. No procede la revisión.
Dictamen 320/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por la Consejería de Agricultura y Ganadería de la Resolución de 31 de marzo de 2016, de la Dirección General de Política Agraria Comunitaria, por la que se comunica el valor y el número definitivos de los derechos de pago básico correspondiente a la primera asignación para el período de aplicación 2015-2020, en la Comunidad de Castilla y León, a favor de D. xxxx.
- No reunía los requisitos esenciales para la percepción del pago, en concreto el señalado en el artículo 24.3 a) 3º del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre. Procede la declaración de nulidad de pleno derecho de la Resolución, al incurrir en el supuesto de nulidad previsto en el artículo 62.1.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (actual artículo 47.1.f) de la Ley 39/2015 de 1 de octubre).
Dictamen 283/2018
Procedimiento de revisión de oficio de las resoluciones de autorización de licencias urbanística y medioambiental para tanatorio-crematorio-velatorio a la empresa qqq2, S.L., incoado por el Ayuntamiento de xxxx1 a instancia de qqq1, S.L.
- Revisión de oficio, a instancia de parte. Aplicación de la L30/1992 en el plano sustantivo y de la Ley 39/2015 en el plano procedimental, en atención a las fecha de la actuación sujeta a revisión y a la de inicio del procedimiento. Análisis de la concurrencia de las causas de nulidad de las letras a) c) d) e) y f) del art. 62.1 L.30/1992. Inaplicación de límites a la revisión. Procedencia de la revisión.
Dictamen 251/2018
procedimiento de revisión de oficio iniciado a instancia de D. xxxx, en la que se solicita la declaración de nulidad de la Resolución del Ayuntamiento de xxx1 de 3 de diciembre de 2013, por la que se le impone una sanción como consecuencia de una infracción de la ordenanza municipal del ruido.
- El interesado considera que la falta de algunos trámites, hace que la notificación sea irregular y que concurre la causa de nulidad prevista en el artículo 47.1.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, “actos que lesionen derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional”. No procede declarar la nulidad de pleno derecho de la Resolución.
Dictamen 224/2018
procedimiento de revisión de oficio de diversas Resoluciones dictadas por la Alcaldía del Ayuntamiento de xxxx, respecto de la finca registral nº 12348, formulada a instancia de qqqq, S.L.
- Revisión de oficio a instancia de parte de actos relativos a una finca, alega el artículo 47.1 e) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Dictamen 219/2018
procedimiento de revisión de oficio de la actuación del Ayuntamiento de xxxx consistente en la ocupación ilegal de la finca registral 12348, instado por D. yyyy.
- Revisión de oficio, a instancia de parte. Aplicación de la L30/1992 en el plano sustantivo y de la Ley 39/2015 en el plano procedimental, en atención a las fecha de la actuación sujeta a revisión y a la de inicio del procedimiento. Análisis de la concurrencia de la causa de nulidad del apartado e) del art. 62.1 L.30/1992. Inaplicación de límites a la revisión. Procedencia de la revisión.
Dictamen 213/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por el Ayuntamiento de xxxx1 del Decreto de Alcaldía, de 30 de marzo de 2016, por el que nombra a una trabajadora para un puesto de ordenanza mediante un contrato laboral temporal de interinidad.
- Concurren las causas de nulidad de pleno derecho previstas en los artículos 62.1.a) y e) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Dictamen 197/2018
procedimiento de revisión de oficio, incoado por la Dirección General de Recursos Humanos de la Consejería de Educación, de la Resolución de 29 de agosto de 2017, de la Dirección Provincial de Educación de xxxx, por la que se reconoce a Dña. yyyy el tercer trienio con fecha 2 de septiembre de 2017.
- Incurre en un vicio de nulidad de pleno derecho de acuerdo con el artículo 47.1.f) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Se reconoció a la interesada un tercer trienio sin cumplir los requisitos esenciales, por haber computado el tiempo de permanencia en excedencia voluntaria por interés particular.
Dictamen 187/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por el Ayuntamiento de xxxx1, para declarar la nulidad del Decreto de la Alcaldía de 19 de febrero de 2013, sobre concesión de cambio de titularidad de local destinado a restaurante a favor de qqq1, S.L.
- Revisión de oficio de una resolución municipal sobre licencia de actividad. Omisión total del procedimiento. Procede revisar.
Dictamen 155/2018
Procedimiento de revisión de oficio incoado por el Ayuntamiento de xxxx1, a instancia de Dña. yyy2, para declarar la nulidad del Acuerdo del Pleno, de 30 de julio de 1999, sobre la propiedad de unos terrenos.
- Revisión de oficio de un acuerdo del pleno de un Ayuntamiento por el que se reconoce que un bien inscrito a favor del Ayuntamiento en el inventario de bienes municipal y en el catastro es de propiedad privada. Concurre la causa de nulidad del artículo 62.1.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Incompetencia manifiesta para resolver controversias sobre propiedad privada.
Dictamen 154/2018
procedimiento de revisión de oficio referente a los actos/resoluciones dictados por la Agencia de Innovación Financiación e Internacionalización Empresarial de Castilla y León (ADE), actual Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León (ECI), como consecuencia de la aplicación del artículo 16.2 a) y b) del Decreto 209/2000, de 5 de octubre, con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
- No procede ejercitar las facultades de revisión de oficio, al ser de aplicación al caso los límites que para tal ejercicio establece el artículo 106 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, vigente artículo 110 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Dictamen 118/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por la Dirección General de Política Agraria Comunitaria de la Consejería de Agricultura y Ganadería, para declarar la nulidad de pleno derecho de la Resolución de 31 de marzo de 2016, del mismo centro directivo, por la que se comunica el valor y el número definitivos de los derechos de pago básico correspondientes a la primera asignación para el periodo de aplicación 2015-2020, en la Comunidad de Castilla y León, a favor de qqqq, S.C.
- Derechos de pago básico de la PAC, por no reunir requisitos esenciales: carga ganadera en superficie de pastos. Concurre la causa de nulidad de pleno derecho.
Dictamen 116/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por D. yyyy, de la Ordenanza Fiscal número 19 reguladora de la tasa por ocupación de puestos, almacenes y servicios de cámaras frigoríficas en el mercado central de abastos del Ayuntamiento de xxxx.
- No concurren los motivos de nulidad invocados.
Dictamen 115/2018
procedimiento de revisión de oficio iniciada a instancia de Dña. xxxx, de las Resoluciones sancionadoras aprobadas por el Concejal Delegado del Área de Seguridad y Movilidad del Ayuntamiento de Valladolid, de los expedientes números 20160000007150 y 20160000002035, incoados por infracción de las normas de tráfico urbano.
- Revisión de oficio a instancia de parte de dos resoluciones sancionadoras en materia de tráfico. La normativa que fundamenta la pretensión de la interesada no estaba vigente en el momento de realizarse las notificaciones, por lo que el procedimiento tramitado fue correcto.
Dictamen 106/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por la Dirección General de Producción Agropecuaria e Infraestructuras Agrarias de la Consejería de Agricultura y Ganadería, para declarar la nulidad parcial del Acuerdo de concentración parcelaria de la zona de Herrín, Villafrades, Villalón de Campos (Valladolid) y Boadilla de Rioseco (Palencia).
- Causa de nulidad prevista en la letra e) del artículo 62.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Omisión total y absoluta del procedimiento legalmente establecido, al no haberse incorporado al Acuerdo de concentración parcelaria las prescripciones ambientales.
Dictamen 101/2018
procedimiento de revisión de oficio de la Orden de 30 de diciembre de 2016, de la Consejería de Economía y Hacienda, por la que se concede una subvención a Dña. xxxx.
- Revisión de oficio de la Orden que concede una subvención. Causa prevista en el artículo 47.1.f) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al haberse adquirido un derecho careciendo de los requisitos esenciales para su adquisición. Diferencia entre “requisitos necesarios” y “requisitos esenciales”. Pueden calificarse como requisitos esenciales aquellos “que objetivamente el interesado no puede llegar a cumplir en ningún momento” .No procede declarar la nulidad de pleno derecho.
Dictamen 100/2018
procedimiento de revisión de oficio de la Orden de 16 de diciembre de 2016, de la Consejería de Economía y Hacienda, por la que se concede una subvención a Dña. xxxx.
- La interesada no cumple con el requisito de haber realizado las actividades y gastos subvencionables en el periodo fijado en la convocatoria. Sin embargo, tal requisito no puede calificarse como esencial a los efectos de la causa de nulidad del artículo 47.1.f) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. No procede declarar la nulidad de pleno derecho de la Orden.
Dictamen 99/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado a instancia de la Presidenta del Consejo de la Gerencia Municipal de Fomento del Ayuntamiento de xxxx1 contra el Acuerdo de Derivación de Responsabilidad Subsidiaria, dictado por la Sección de Tesorería del Servicio Territorial de Economía y Hacienda de xxxx2 el 6 de febrero de 2017.
- Revisión de oficio instada por Ayuntamiento del acuerdo de derivación de responsabilidad subsidiaria a dicha entidad local, como miembro de una Junta de Compensación, tras la declaración de fallido de esta, por infracción tributaria de AJD a que estaba sujeta el acta de constitución de dicha Junta. No concurren los supuestos que permitirían amparar la revisión de oficio, ni la suspensión de la ejecución del acuerdo durante la tramitación del procedimiento.
Dictamen 86/2018
procedimiento de revisión de oficio de diversas Resoluciones dictadas por la Alcaldía del Ayuntamiento de Benavente (Zamora), respecto de la finca registral nº 12348, formulada a instancia de Transportes qqqq, S.L.
- Revisión de oficio a instancia de parte de actos relativos a una finca, alega el artículo 47.1 e) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. No procede en tal estado del procedimiento emitir dictamen.
Dictamen 73/2018
procedimiento de revisión de oficio de del Decreto de la Alcaldía, de 1 de julio de 2013, por el que se autoriza la transmisión de la titularidad de la concesión del derecho funerario sobre la sepultura sita en el cuartel 3º, fila 4ª, número 3 del cementerio de San Marcial.
- Revisión de oficio de cambio de titularidad de sepultura. Procede en virtud de la causa prevista en el artículo 47.1 f) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Dictamen 72/2018
procedimiento de revisión de oficio, incoado por la Junta Vecinal de Turienzo Castañero, del contrato de ocupación de dominio público, 40 metros cuadrados, del monte de libre disposición nº 268 suscrito entre la Junta Vecinal de Turienzo Castañero (León) y D. xxxx.
- Cabe declarar la nulidad del contrato al darse la circunstancia prevista en el artículo 62.1 e) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, pues se ha realizado prescindiendo del procedimiento legalmente establecido.
Dictamen 71/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por la Junta Vecinal de Turienzo Castañero del contrato de arrendamiento de aprovechamiento cinegético del Coto de Caza LE-10859, suscrito entre la Junta Vecinal de Turienzo Castañero (León) y el Club Deportivo de Caza “San Tirso y San Pelayo”.
- Cabe declarar la nulidad del contrato, al darse la circunstancia prevista en el artículo 62.1 e) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, pues el arrendamiento del aprovechamiento cinegético se ha realizado prescindiendo del procedimiento legalmente establecido.
Dictamen 64/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado por la Dirección General de Producción Agropecuaria e Infraestructuras Agrarias referente a las Bases Definitivas y al Acuerdo de Concentración Parcelaria de la zona de Las Vegas del Río Valdavia-Demarcación 1 de Palencia.
- Cabe declarar la nulidad parcial de las Bases, al darse la circunstancia prevista en el artículo 62.1 e) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Dictamen 46/2018
procedimiento de revisión de oficio incoado a instancia de Dña. xxxx, como tutora de D. vvvv, de las liquidaciones efectuadas por la Gerencia Territorial de Servicios Sociales de xxxx1 sobre las aportaciones al copago de los servicios residencial y de atención diurna.
- A la vista de la documentación obrante en el expediente no puede deducirse que se esté ante una solicitud de revisión de oficio, motivo por el cual no procede emitir el dictamen requerido.
Dictamen 34/2018
procedimiento de revisión de oficio, incoado por la Consejería de Agricultura y Ganadería, de la Resolución de la Dirección General de Política Agraria Comunitaria, por la que se comunica el valor y el número definitivos de los derechos de pago básico correspondientes a la primera asignación para el periodo de aplicación 2015-2020, a favor de Dña. xxxx.
- Al haberse incumplido los requisitos esenciales de la convocatoria, artículo 26.1.c) del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, se ha incurrido en un vicio de nulidad de pleno derecho, de acuerdo con el artículo 62.1.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (actual artículo 47.1.f) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre).
Dictamen 27/2018
procedimiento de revisión de oficio, incoado por la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León, en xxxx1, para declarar la nulidad de la Resolución de 2 de agosto de 2016, por la que se desestimó el recurso de alzada interpuesto contra la Resolución de 25 de enero de 2016, del Jefe de la Oficina Territorial de Trabajo en xxxx1, por la que se impuso a qqqq, S.L., una sanción en materia de prevención de riesgos laborales.
- Revisión de oficio de una resolución sancionadora por no haber suspendido la Administración el procedimiento sancionador pese a existir un proceso penal por los mismos hechos. Artículo 62.1.e) de la Ley 30/1992. Vulneración sustancial, esencial y especialmente grave del procedimiento sancionador, al no haberse acordado la suspensión de tal procedimiento (actuación imperativa para la Administración conforme a la normativa), ni garantizado, por tanto, el principio non bis in ídem en su aspecto formal. Procede revisar.
Dictamen 22/2018
procedimiento de revisión de oficio de la Resolución de la Alcaldía, de 25 de febrero de 2015, del Ayuntamiento de xxxx1, por la que se concedió licencia urbanística de primera ocupación de vivienda unifamiliar sita en la calle cccc nº 33, a D. yyyy2.
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