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Contratación administrativa
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Dictamen 827/2012
procedimiento relativo a la resolución del contrato de ejecución de las obras “Guardería de xxxxx”, suscrito por el Ayuntamiento de xxxxx y Construcciones qqqqq, S.L.
- El procedimiento ha caducado.
Dictamen 825/2012
expediente relativo a la resolución de los contratos de obras suscritos entre el Ayuntamiento de xxxx1 y qqqq1, S.L., referente a la ejecución de las obras del “Centro Residencial para Personas Mayores, 1ª y 2ª Fase”.
- El incumplimiento del contratista puede calificarse de culpable. No se trata de un simple retraso, sino de un incumplimiento a él imputable motivado por su pasividad, que ocasiona un grave perjuicio para el interés público. Tal actitud justifica la procedencia de la resolución del contrato y la incautación de la garantía constituida.
Dictamen 753/2012
procedimiento relativo a la resolución del contrato de ejecución de las obras de pavimentación en xxxx2, suscrito entre la Diputación de xxxx1 y qqqqq, S.L.
- Puede apreciarse que el incumplimiento de la empresa contratista es de tal entidad que motiva la resolución del contrato al amparo del artículo 206.d) de la LCSP.
Dictamen 752/2012
procedimiento relativo a la resolución del contrato de ejecución de las obras de pavimentación y alumbrado en xxxx2, suscrito entre la Diputación de xxxx1 y qqqqq, S.L.
- El incumplimiento de la empresa contratista es de tal entidad que motiva la resolución del contrato al amparo del artículo 206.d) de la LCSP.
Dictamen 751/2012
procedimiento relativo a la resolución del contrato de ejecución de las obras de “Abastecimiento y Pavimentación en xxxx2”, suscrito entre la Diputación de xxxx1 y qqqqq, S.L.
- El incumplimiento de la empresa contratista es de tal entidad que motiva la resolución del contrato, al amparo del artículo 206.d) de la LCSP.
Dictamen 750/2012
expediente relativo a la resolución del contrato administrativo de consultoría y asistencia suscrito entre la Diputación de xxxx1 y la empresa qqqqq, S.A.P., para la redacción de las normas urbanísticas de xxxx2.
incumplimiento del adjudicatario tanto del plazo de ejecución como
por no haber rectificado, pese a los reiterados requerimientos, la
documentación inicial exigida ni en cuanto al fondo ni en cuanto a la forma
- Procede la resolución del contrato en virtud de lo establecido en el artículo 111 de la LCAP, apartados e) “La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista” y g) “El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales”.
Dictamen 696/2012
procedimiento de resolución del contrato administrativo de gestión parcial del servicio público de transporte escolar, ruta número 4900156 -expediente TE96/11-, suscrito entre la Consejería de Educación y la empresa qqqqq, S.L.
- Concurre la causa de resolución prevista en el artículo 262 c) de la LCSP: “La supresión del servicio por razones de interés público”, puesto que mantener una ruta escolar para un solo alumno supone un gasto excesivo para las arcas públicas.
Dictamen 692/2012
procedimiento de resolución del contrato marco CMD 1/2008, suscrito entre la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León y el Centro de Diagnóstico qqqq1, para la realización de procedimientos diagnósticos en instalaciones fijas en el ámbito de gestión de la Comunidad de Castilla y León.
- Incumplimiento contractual esencial de la empresa, ya que los recursos materiales y de equipamiento no se acomodan a lo previsto en el contrato. Causa tipificada en el artículo 206.f) de la LCSP, esto es, “El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los pliegos o en el contrato”.
Dictamen 690/2012
procedimiento de resolución del contrato marco CMD 1/2006, suscrito entre la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León y el Centro de Diagnóstico qqqq1, SLU, para la realización de procedimientos diagnósticos en instalaciones fijas en el ámbito de gestión de la Comunidad de Castilla y León.
- No cumple con los requisitos mínimos, tanto de equipamiento como de personal, requeridos en el citado contrato marco. Concurre la causa de incumplimiento prevista en el artículo 111 h) del TRLCAP, “aquellas que se establezcan expresamente en el contrato”.
Dictamen 605/2012
procedimiento relativo a la tercera modificación del contrato de concesión de obra pública para la construcción y explotación del Nuevo Hospital del xxxx1, suscrito entre la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León y la Sociedad Concesionaria qqqq1, S.A.
- Procede la modificación al estar suficientemente justificadas las causas que la fundamentan y el cumplimiento de todos los requisitos de procedimiento exigidos por el ordenamiento jurídico.
Dictamen 549/2012
procedimiento de resolución del contrato de concesión de obra pública suscrito entre el Ayuntamiento de xxxx1 y qqqq1 S.A., para la ampliación, reforma y explotación del Parque Deportivo de xxxx2 (Complejo Deportivo Municipal de xxxx2).
- Retraso considerable en el inicio de la ejecución de la obra por causas no imputables a la Administración. Incumplimiento contractual imputable al contratista conforme al artículo 245 de la LCSP, referente a los contratos de concesión de obras públicas, cuya letra j) se refiere a: “El abandono, la renuncia unilateral, así como el incumplimiento por el concesionario de sus obligaciones contractuales esenciales”.
Dictamen 533/2012
procedimiento de resolución del contrato administrativo especial de servicios de la Escuela de Esquí en la Estación Invernal de xxxx2 para las temporadas 2008/2009, 2009/2010 y 2010/2011, suscrito entre la Diputación de xxxx1 y qqqqq, S.L.
- La propuesta de resolución del contrato se fundamenta en un incumplimiento de las obligaciones contractuales imputable al contratista conforme a la letra f) del artículo 206 de la LCSP, al no haber abonado el canon correspondiente a la anualidad 2010/2011. Concurren una serie de circunstancias que, sin negar la existencia de incumplimiento, permiten minorar su gravedad y concluir por ello que este no constituye causa de resolución.
Dictamen 531/2012
procedimiento de modificación del contrato de gestión del servicio de limpieza en edificios municipales y demás centros dependientes del Ayuntamiento de xxxxx.
- A causa de la crisis económica es necesario recortar el precio del contrato para lograr el ajuste presupuestario acordado con la AGE y evitar la disolución de la empresa. Prerrogativa de la Administración de modificar unilateralmente los contratos administrativos, también denominada ius variandi, reconocida en el artículo 59.1 de la LCAP.
Dictamen 480/2012
procedimiento de resolución del contrato suscrito entre la Diputación Provincial de xxxx1 y la empresa qqqq1, S.A., para la ejecución de la obra denominada “Acondicionamiento y refuerzo de firme de la carretera provincial xx1, de xxxx2 a xxxx3, puntos kilométricos 5+600 al 13+356,140”, obra nº 198, financiada con cargo al Programa Operativo Local, anualidad 2005.
- En el momento de finalizar el contrato, la calzada no estaba en correctas condiciones ni tras los dos plazos concedidos a la contratista para la corrección de sus defectos. No existe circunstancia alguna imputable a la Administración que pueda justificar este incumplimiento de las obligaciones contractuales, por lo que procede resolver el contrato.
Dictamen 440/2012
procedimiento relativo a la resolución del contrato de ejecución de las obras de pavimentación y cementerio en xxxx2 y xxxx3, suscrito entre la Diputación de xxxx1 y qqqq1, S.L.
- Procede la resolución a la vista de la situación de insolvencia en la que se encuentra incursa la empresa contratista y del perjuicio al interés público aducido por la Administración a causa de la inejecución de la obra. Artículo 206. b) de la LCSP.
Dictamen 434/2012
procedimiento relativo a la resolución del contrato administrativo suscrito entre el Ayuntamiento de xxxx1 (xxxx2) y qqqqq, S.L., para la explotación del camping municipal.
- Caducidad del procedimiento al haber transcurrido el plazo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Dictamen 364/2012
procedimiento de modificación del contrato de servicio de mantenimiento de contenedores soterrados, gestión del servicio de limpieza viaria y de zonas verdes, gestión del punto limpio municipal, conservación y mantenimiento de zonas verdes y atención a los huertos urbanos, mobiliario urbano, fuentes ornamentales y atención al jardín botánico suscrito entre el Ayuntamiento de xxxx1 (xxxx2) y qqqqq, S.A.
- No procede la ampliación del canon anual solicitado por la empresa concesionaria, puesto que no existen razones de interés público que lo justifiquen.
Dictamen 344/2012
procedimiento de resolución del contrato administrativo de gestión de servicios públicos suscrito entre el Ayuntamiento de xxxx1 (xxxx2) y Dña. xxxx3, para gestionar la residencia municipal para personas mayores hhhhh, sita en dicho término municipal.
- Procede que se declare la caducidad del procedimiento.
Dictamen 321/2012
procedimiento de interpretación del contrato suscrito entre el Ayuntamiento de xxxx1 (xxxx2) y qqqq1, S.A.
- Procede que por el órgano competente se interprete el contrato suscrito para la gestión del servicio público de aseo urbano, en lo relativo al servicio de recogida de papel-cartón puerta a puerta.
Dictamen 301/2012
procedimiento de resolución del contrato suscrito entre el Ayuntamiento de xxxx1 y la empresa qqqqq, S.L. para la realización de espectáculos musicales.
- Se ha producido el incumplimiento de una de las obligaciones esenciales del contrato, como es la celebración de uno de los cuatro conciertos con entrada a que estaba obligada la empresa. Dicho incumplimiento constituye causa de resolución, conforme a lo previsto en el artículo 206 de la LCSP, y dicho incumplimiento ha de calificarse de culpable.
Dictamen 292/2012
expediente de resolución del contrato de concesión del servicio de explotación del camping municipal xxxx3, suscrito entre el Ayuntamiento de xxxx1 (xxxx2) y qqqqq S.L.
- Concurren las causas previstas en las letras d), f) y h) del artículo 206 de la LCSP, esto es, el incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los pliegos o en el contrato y de las obligaciones establecidas expresamente en el contrato.
Dictamen 288/2012
procedimiento de resolución del contrato para la concesión de la explotación de las instalaciones del Hípico Municipal, suscrito entre el Ayuntamiento de xxxx1 y la empresa qqqq1, S.L.
- Incumplimiento por el adjudicatario de sus obligaciones de mantenimiento de las instalaciones.
Dictamen 273/2012
procedimiento para la resolución del contrato de obras suscrito entre el Consorcio para la Gestión Turística del xxxx1 y la U.T.E. qqqq1 S.A. y qqqq2 S.L., para el “acondicionamiento de la xxxx2 como Centro de Recepción de Visitantes (fase 1) en xxxx3 (xxxx4)”.
- Al haberse declarado en concurso las empresas integrantes de la U.T.E. contratista, la Administración está facultada para resolver el contrato al amparo del artículo 206.b) de la LCSP.
Dictamen 272/2012
procedimiento de resolución del contrato para la explotación de los servicios de hotel, bar y restaurante de la Estación de Autobuses de xxxxx, suscrito entre el Ayuntamiento de xxxxx y la empresa qqqqq, S.L.
- Incumplimiento de una de las obligaciones esenciales del concesionario, como es la falta de pago del canon a que está obligado.
Dictamen 261/2012
procedimiento relativo a la resolución del contrato de ejecución de las obras de “Centro Multifuncional, 1ª fase en xxxx2”, suscrito entre la Diputación Provincial de xxxx1 y qqqqq, S.L.
- El incumplimiento de la empresa contratista es de tal entidad que motiva la resolución del contrato, al amparo del artículo 206.d) de la LCSP.
Dictamen 218/2012
procedimiento relativo a la resolución del contrato de ejecución de la obra “Instalaciones deportivas en xxxx2”, suscrito entre la Diputación de xxxx1 y qqqqq, S.L.
- El incumplimiento de la empresa contratista es de tal entidad que motiva su resolución al amparo del artículo 206.d) de la LCSP, puesto que se ha producido un incumplimiento del plazo total de ejecución de las obras.
Dictamen 217/2012
expediente relativo a la resolución del contrato de obra denominada “comedor social en xxxx2 para xxxx3”, suscrito entre la Diputación Provincial de xxxx1 y qqqqq, S.L.
- El incumplimiento de la empresa contratista es de tal entidad que motiva la resolución del contrato, al amparo del artículo 206.d) de la LCSP.
Dictamen 216/2012
expediente relativo a la resolución del contrato suscrito entre la Diputación de xxxx1 y la empresa qqqqq, S.L., para la ejecución de la obra “pavimentación del entorno entre la calle xx1 y la Plaza xx2 en xxxx2”.
- Incumplimiento de una de las obligaciones contractuales esenciales, pues es obligación del contratista ejecutar la obra y tal ejecución no se llevó a cabo en el plazo debido. Artículo 206.d) de la LCSP (artículo 223 del texto refundido).
Dictamen 200/2012
procedimiento relativo a la resolución del compromiso del urbanizador del Sector xx1 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de xxxx1 (xxxx2).
- El Ayuntamiento ha iniciado indebidamente un procedimiento de resolución de contrato, por otra parte caducado, ya que las controversias surgidas se refieren a deficiencias advertidas por la Administración durante el plazo de garantía. No procede emitir dictamen.
Dictamen 176/2012
expediente de resolución del contrato suscrito entre la Consejería de Educación y qqqq, S.A., para los lotes Mein-31 y Arme-06.3 incluidos en el acuerdo marco para la adquisición de mobiliario escolar, deportivo y material didáctico con destino a los centros públicos de enseñanza de la Comunidad de Castilla y León.
- Concurre la causa tipificada en el artículo 206.f) de la LCSP por lo que procede la resolución del contrato.
Dictamen 162/2012
procedimiento de interpretación de contrato suscrito entre el Ayuntamiento de xxxx1 (xxxx2) y D. xxxx3.
- Procede que por el órgano competente se interprete el contrato suscrito referente al arrendamiento del aprovechamiento cinegético de un coto de caza.
Dictamen 78/2012
expediente referente a la propuesta de modificación II del contrato de gestión de servicio público de ayuda a domicilio, lote II, suscrito entre la Diputación de xxxxx y la empresa qqqq2 (actual UTE qqqq3).
- Procede la modificación al apreciarse que existe una necesidad nueva, que la modificación propuesta no supone una alteración sustancial del contrato vigente y que existen razones de interés público que la justifican.
Dictamen 77/2012
expediente relativo a la resolución del contrato de concesión demanial para la explotación de kiosco sito en la calle xx1, suscrito entre el Ayuntamiento de xxxxx y D. xxxx1.
- El contratista incumplió su obligación de explotación del kiosco en el plazo previsto, al no ejercer la actividad. No concurre causa que permita calificar el incumplimiento como no imputable a su propia actuación.
Dictamen 76/2012
expediente relativo a la resolución del contrato para la concesión de la explotación de las instalaciones del xxxx1 suscrito entre el Ayuntamiento de xxxxx y la empresa qqqqq, S.L.
- Procede que se declare la caducidad del procedimiento.
Dictamen 61/2012
expediente de resolución del contrato administrativo especial de aprovechamiento de madera de chopo en el monte “xxxx1”, nº de convenio xx1, en el término municipal de xxxxx, suscrito entre la Consejería de Medio Ambiente y la empresa qqqqq, S.L.
- Procede que se declare la caducidad del procedimiento.
Dictamen 59/2012
expediente de resolución del contrato administrativo especial de aprovechamiento de madera de chopo en el monte “xxxx1”, nº de convenio xx1, en el término municipal de xxxxx, suscrito entre la Consejería de Medio Ambiente y la empresa qqqqq, S.L.
- Procede que se declare la caducidad del procedimiento.
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