Número de resolución: 85/2014
Número de recurso: 84/2014
Año: 2.014
Fundamentos:

El presupuesto base de licitación no cubre los costes laborales del personal a destinar a la ejecución del contrato, lo cual hace insostenible la prestación del servicio y supondría un importante peligro para la viabilidad de su prestación Si bien los convenios colectivos del sector correspondiente no son vinculantes para la Administración, por tratarse de una regulación bilateral en la que los poderes públicos no son parte, sí deberían tomarse en consideración como indicadores a tener en cuenta al elaborar el presupuesto de licitación. El Convenio núm. 94 de la Organización Internacional del Trabajo (al igual que la Recomendación núm. 84) sobre las cláusulas de trabajo en los contratos celebrados por las autoridades públicas, impone como una de las obligaciones de la Administración que en los contratos públicos se asegure a los trabajadores del contratista unas condiciones de trabajo equitativas, esto es “el goce de salarios u condiciones de trabajo no menos favorables que las de los demás trabajadores de la actividad y lugar”, circunstancias que deben tenerse en cuenta por el órgano de contratación al establecer el valor estimado del contrato (artículos 87 y 88 del TRLCSP).Cuestión distinta es que las empresas licitadoras presenten sus ofertas económicas por debajo del coste laboral fijado en el convenio colectivo del sector, pues en este caso la Administración contratante debe considerarse ajena a las cuestiones relativas que los licitadores han tomado en consideración para formular su proposición económica

Breve reseña:

se estima el recurso especial en materia de contratación interpuesto por la empresa Vareser 96, S.L., contra los pliegos de cláusulas administrativas particulares que rigen el contrato del servicio de limpieza en los colegios públicos dependientes del Ayuntamiento de Palencia.

Fecha de resolución: 3/12/2014
Órgano de contratación: Ayuntamiento de Palencia
Acto recurrido: Anuncio de licitación y los pliegos
Tipo de procedimiento: Contrato del servicio de limpieza en los colegios públicos dependientes del Ayuntamiento de Palencia
Tipo de contrato: Servicios
Tipo de resolución: estimatoria